项目概况

明光市民政局养老服务中心公建民营委托运营项目（四标包）的潜在投标人应在滁州市公共资源交易中心网（(略)）获取招标文件，并于2025年11月11日08点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：czmgqt(略)-04

项目名称：明光市民政局养老服务中心公建民营委托运营项目（四标包）

招标底价：(略).00元/10年，分别为一标包(略).00元/年，(略).00元/10年；二标包(略).00元/年，(略).00元/10年；三标包(略).00元/年，(略).00元/10年；四标包(略).00元/年，(略).00元/10年；由中标供应商向机构所属方支付。

起始价：一标包(略).00元/年，(略).00元/10年；二标包(略).00元/年，(略).00元/10年；三标包(略).00元/年，(略).00元/10年；四标包(略).00元/年，(略).00元/10年；各投标人有效报价不得低于最低限价，否则，其投标文件按无效标处理；

采购需求：“政府主导、公建民营、互惠互利、财务独立”。托管期间，养老机构国有资质性质不变，所有权和使用权分离。第三方按照政策要求合理使用国有资产，并通过科学管理和优质服务运营好养老机构，提供价廉物美的养老服务。将明光市乡镇街道养老服务中心打造成为管理规范、服务优质、环境优美、品牌凸显的综合性养老服务机构。现将明光市老年公寓、明西街道养老服务中心、桥头镇养老服务中心、古沛镇养老服务中心4个养老机构作为一标包；将明光街道映山村养老服务中心、爱心夕阳红老年公寓、明东街道养老服务中心、苏巷镇养老服务中心、女山湖镇养老服务中心5个养老机构作为二标包；将涧溪镇鲁山村养老服务中心、涧溪镇白沙王村养老服务中心、石坝镇养老服务中心、自来桥镇养老服务中心、三界镇养老服务中心、管店镇养老服务中心、张八岭养老服务中心、明南街道养老服务中心8个养老机构作为三标包；将潘村镇养老服务中心、柳巷镇养老服务中心、泊岗乡养老服务中心3个养老机构作为四标包，进行公开招标。

合同履行期限：运营期限为10年。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/；

3.本项目的特定资格要求：无；

4.信誉要求：投标人不得存在以下情形：

①被列入“信用中国”网站“失信被执行人”的；

②被列入“信用中国”网站“重大税收违法失信主体”的；

③被列入“信用中国”网站 “严重失信主体名单”的；

④在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为(具体行为类别及判定依据见“信用中国”查询的严重失信行为类别及判定依据)的。

⑤被列入国家企业信用信息公示系统网站“经营异常名录”或者“严重违法失信名单”的。

⑥被列入中国政府采购网站“政府采购严重违法失信行为信息记录”的。

⑦前三年有行贿犯罪行为的单位和个人。

5.投标人所属分公司、办事处等分支机构存在第4款信誉要求①-⑦项情形之一的，接受投标人参加本项目。

备注：第4、5条按照“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”查询或承诺。

三、获取招标文件

时间：2025年10月20日至2025年11月11日

地点：滁州市公共资源交易中心网

方式：网上下载

售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2025年11月11日08点00分（北京时间）

地点：明光市公共资源交易中心（祁仓路98号明光市经济开发区管委会大楼)第五开标室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、投标保证金金额及缴纳账户

投标保证金的金额：2.0万元，要求投标人提交投标保证金。

支持现金（银行转账、银行电汇）、银行保函、保证保险、担保机构担保。接收投标保证金的账户信息

银行转账缴纳的投标保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的账户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。

四标包：

①户名：明光市公共资源交易中心

开户行：中国银行明光支行；

账 号：(略)2

②户 名：明光市公共资源交易中心

开户行： /

账 号： /

③户 名：明光市公共资源交易中心

开户行：/

账 号：/

保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳保证金时须在交易附言中注明：“明光市民政局养老服务中心公建民营委托运营项目（标包号：）”项目投标保证金。

各投标人请严格按照招标公告和招标文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时无法查询保证金是否到账将导致评标委员会否决其投标。

投标保函要求：

1、根据《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》文件精神，本项目投标保证金保函只接受电子保函。投标人可登录滁州市公共资源交易中心网站“滁州市公共资源交易中心网站金融服务平台”，在线办理电子投标保函。操作手册见“滁州市公共资源交易中心-金融服务平台-通知公告”。

2、投标保函的保证期截止时间不得早于该项目投标有效期的截止时间，否则资格审查不通过。

备注：

1、投标人保证金基本账户转入交易中心账户或办理投标担保。

2、投标人采用虚假银行保函、担保机构担保、保证保险方式提交投标保证金的，应依法承担弄虚作假、骗取中标的法律责任。

七、其他补充事宜

1.本项目只接受在安徽省公共资源交易市场主体库（(略)-zhutiku/dengludenglu）登记并进行信息确认提交的投标人投标，未登记的投标人请及时办理CA数字证书并登录安徽省公共资源交易市场主体库进行信息填写及确认提交；已办理过CA数字证书视为已在省库登记，进行信息更新及确认提交即可。办理流程为登录滁州市公共资源交易中心网>服务指南>办事指南中的“CA数字证书和电子签章”及“市场主体登记”。相关服务电话：1.安徽省公共资源交易市场主体库使用相关问题（系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）：(略)转5-2 ；2. CA数字证书有关问题：安徽CA客服400-880-4959、(略)（工作日），CFCA客服(略) 、(略)（工作日）；3.市场主体招标环节和投标环节系统使用问题：400-998-0000（8:00-21:00）、(略)（工作日）。因未及时通过CA数字证书登录省主体库对相关信息进行补充完善并确认提交，导致无法投标的，责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到解决，请各主体在工作时间进行主体信息登记、更新、投标文件制作等相关操作。

2.请投标人登录滁州市公共资源交易中心网站查看参加本项目的程序。（具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>投标人填写投标信息、下载文件及网上提问操作手册）。

3. 本项目采用不见面开标（远程解密)方式，开标时投标人无须至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密投标文件，投标人远程解密方式:投标人在开标时间前使用CA数字证书登录滁州市“不见面开标系统”，网址为(略),等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站>服务指南>交易须知中的《滁州市不见面开标系统操作手册》。

4.投标人接到远程解密指令后，须在规定时间内解密。因投标人自身原因导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，投标文件无效；因采购代理机构原因或网上平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，经采购代理机构申请后可延迟解密时间。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：明光市民政局

地 址：滁州市明光市明光街道龙山路82号

联系方式：(略)

2.采购代理机构信息

名 称：安徽双嘉项目管理有限公司

地 址：安徽省滁州市明光市三界镇中心街31号

联系方式：(略)

3.项目联系方式

项目联系人：李国华

电　 话：(略)