沈阳局集团公司工务系统2025年京哈、沈山、沈大线精测网线形线位测量项目业务外包招标公告

（招标编号：ZTSYJCGS2025-0777）

本招标项目沈阳局集团公司工务系统2025年京哈、沈山、沈大线精测网线形线位测量项目业务外包招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司大连工务段，招标项目资金来自运营维修。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为综合评估法。

招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。

1.执行的技术标准：国铁集团关于《运营普速铁路轨道精测精捣指导意见》（工电线路函[2021]4号）；《国铁集团工电部关于进一步规范运营普速铁路控制网建设管理的意见》（工电线路函〔2021〕62号）；《普速铁路线路修理规则》。

2.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：无要求。

3.维保条款：在质保期内，在接到日常工作处理协调要求后，须无条件解决相关问题。

4.售后服务及要求：1.提供优质服务，维修售后服务及紧急施救情况下满足12小时内做出响应，确保不影响作业车安全上线运行。 2.在质保期内发生质量问题，需无偿进行修理或更换。5.其他需具体明确的技术要求：（1）中标方技术人员在维修施工期间，应严格执行中国铁路沈阳局集团有限公司的有关各种安全操作规程和安全生产有关规定，杜绝违章作业，防止行车、人身伤亡事故，中标方要做好本方人员人身安全防护管理控制工作；在现场施工期间中标方接受站段的监督，对不能胜任的中标方技术人员，站段有权要求予以更换。由于中标人违章作业导致一切事故均由中标人自行负责，并承担由此引发的连带责任。 （2）履约期内，中标人或中标服务商必按照招标方要求，每月按时提供作业人员的工资支付签认确认单及银行装转账凭证，保证劳动人员的合法权益。 （3）中标方在维修、售后服务工作过程中，遵守职场管理规定，负责无偿清洁运输现场废物垃圾。

中国铁路沈阳局集团有限公司

京哈、沈山、沈大线精测网线形线位测量

一、项目概况

（一）本项目服务性质为普速铁路轨道控制网建设工程提供线形测量技术服务，满足《运营普速铁路轨道精测精捣指导意见》(工电线路函[2021]4号)中精测要求。

（二）本项目服务地点为中国铁路沈阳局集团公司大连工务段、沈阳工务段、锦州工务段、鞍山工务段、山海段工务段、长春工务段、四平工务段管内。

二、服务范围及相关要求

（一）服务范围

大连工务段、沈阳工务段、锦州工务段、鞍山工务段、山海段工务段、长春工务段、四平工务段管内设备。

（二）相关要求

1.投标方使用的测量设备应符合《运营普速铁路轨道精测精捣指导意见》(工电线路函[2021]4号)中“相对+绝对”的测量标准。

2.投标方具有健全的普速铁路大机配合施工线形测量服务安全管理制度和技术保障措施。

3.投标单位必须掌握铁路施工要求，熟悉沈阳局施工管理相关要求，并负责员工岗前安全教育培训及考试，考试合格后方能持证上岗。

4.投标方须能提供7*24小时数据核对服务支持，在接到日常工作处理协调要求后，须无条件解决相关问题。

三、服务作业标准

1.安全：投标方应承诺在测量中严格遵守招标方安全生产管理体系，建立安全生产保证体系，配备安全生产管理人员。测量期间严格遵守沈阳局集团公司营业线施工相关要求，测量期间发生作业类责任事故，责任职工重伤及以上事故，责任火灾、爆炸等重大事故，机械设备及交通责任重大事故、路外伤亡事故均由投标方承担。

2.工程质量：投标方在测量中必须认真按本项目的技术规范及中华人民共和国有关技术规范要求，达到招标单位要求；严格按照测量规范、技术标准、生产组织方案、技术交底等开展作业。如未达到上述的质量标准，发包方有权终止合同，由承包方承担投标方的一切损失，并承担违约处罚。

（1）控制网使用

①高程转换计算控制网解算完成后应根据线路长度、已知高程控制点分布分段计算高程转换参数，分段长度不宜超过50km。高程转换计算应选择多种方法进行分析比较确定最佳转换参数，计算完毕后应对点间正常高差进行校核，闭合差应符合《铁路工程测量规范》(TB(略))规定。

②线路平纵断面测量及里程计算宜采用RTK(实时差分定位)或PPK(动态后处理定位)技术对线路平纵断面进行测量计算曲线交点、四大桩点、变坡点坐标及高程，并计算全线贯通里程。

③线路里程标记宜采用RTK技术对线路里程进行标记直线地段每百米标记１处曲线地段每50ｍ标记１处。

四、服务验收

由合同签订站段具体负责服务验收，按照合同进行质量评价。

3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：

1.资质要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有法人资格的服务商。

2.行政许可及认证：无要求。

3.质量保证能力：无要求。

4.业绩要求：近五年内任一年与国铁集团或国铁集团所属单位从事过普速铁路营业线精测网轨道线形线位测量技术服务类似业绩，投标时需要提供合同及对应发票复印件。

5.经营违法记录要求：（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“(略).cn”） （2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“(略).cn”） （3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“(略).cn”） （4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格。 （5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备） （6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。

5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台(略)进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。

本项目为全流程电子招标采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。

CA数字证书办理机构是中铁数字证书认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见(略)

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。

在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（(略)）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。

5.2本项目接受网上文件获取的时间为2025年10月18日8:00时起至2025年10月24日17:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台相关公告，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：(略)转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

5.3购买招标文件后,放弃投标时应在招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称、包件号并加盖公章，格式自拟。

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年11月7日9时（北京时间），投标人应在截止时间前通过中国国家铁路集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传投标文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。

6.2逾期送达的投标文件，电子招标采购系统将予以拒收。

本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（(略)）”和“国铁采购平台（(略)）”等上发布。

8.1招标人相关信息

招 标 人：大连工务段

项目立项人及电话：马圣杰，(略)

技术咨询人及电话：徐林，(略)

8.2代理机构相关信息

招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

地 址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号

联 系 人：温经理

电 话：(略) (略)（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

电子邮件：(略)7@qq.com

开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行

账 号：(略)(略)

文件工本费财务联系人：(略)

投标（谈判、履约）保证金财务联系人：(略)

开具工本费、服务费发票联系人：(略)

备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。

异议联系人及电话：吴先生(略)

异议受理邮箱：caigouhechake@(略)

备注：投标人或者其他利害关系人对公告内容有异议的，应当在文件获取截止时间前以书面形式提出。异议函件应包括以下主要内容：(一)异议人的名称、地址、联系人及联系电话、电子邮箱等有效联系方式；(二)异议事项涉及的项目名称、基本事实及相关证明材料；(三)异议请求及主张；(四)异议人应提供与采购活动存在利害关系的证明材料；(五)异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明；(六)异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人(负责人)或授权代表签字，加盖单位公章，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人(负责人)和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。

2025年10月18日

附件1： 招标业务外包明细表

招标业务外包明细表

交付期及交付地点：交货时间：合同签订之日起至2025年12月31日； 交货地点：京哈线上下行K703.653-K1172.000、沈山线上下行K0.000-K425.040、沈大线上下行K0.000-K398.551

交货条件及交货状态：按照招标各项要求，可正常投入使用。