公告正文
惠州市电力发展有限公司2025-2026年电力现货技术服务框架公开招标
（项目编号：DF-F-25-09-12 ）
招标公告
1. 招标条件
本招标项目惠州市电力发展有限公司2025-2026年电力现货技术服务框架公开招标【项目编号：DF-F-25-09-12 】已批准建设，招标人为惠州市电力发展有限公司，项目资金为自有资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.1项目地点：惠州市
2.2采购方式：公开招标
2.3业务类别：服务类
2.4采购模式：框架采购
2.5 框架协议有效期：合同签订之日起至2026年12月30日。
2.6.框架协议管控措施：
2.6.1框架协议期内
a.中标单位实际采购量达到标的预估金额120%时，即终止该中标单位的框架协议。
b.中标单位实际采购量未达到标的预估金额80%被取消中标（分配）资格的，该中标单位的剩余份额不再执行。
c.中标单位实际采购量达到标的预估金额80%被取消中标（分配）资格的，该中标单位的剩余份额不再执行。
2.6.2 框架协议期届满时
a.中标单位实际采购量在标的预估金额80%-120%之间的，按期终止框架协议；
b.中标单位实际采购量未达到标的预估金额的80%，延长该中标单位的协议有效期限，延长期限不超过一年。在延长期内，该框架协议的实际采购量达到标的预估金额80%的立即终止框架协议，延长期满仍未达到标的预估金额80%的，自动终止框架协议。
c.延长期内，中标单位被取消中标（分配）资格的，该中标单位的剩余份额不再执行。
2.7 框架协议履约说明：
2.7.1考核机制：
a.中标单位发生实际履约时间超出承诺履约时间，影响需求单位的服务质量累计达3次,则需求单位有权解除合同,并依法向中标单位追偿损失；
b.中标单位拒绝履约累计达2次，则需求单位有权解除合同；
c.中标单位发生服务质量问题但未造成重大影响的累计达二次，则需求单位有权解除合同；发生服务质量问题导致出现重大质量事故风险的，则需求单位有权解除合同，并依法向中标单位追偿损失。
2.7.2退出机制：
a. 如非不可抗力因素，中标单位放弃或无能力承接的，退出框架协议。
2.8招标范围：
标包编号 | 标包名称 | 招标购范围 |
DF-F-25-09-12-01-01 | 惠州市电力发展有限公司2025-2026年电力现货技术服务框架公开招标 | （1）为招标人提供全过程、全方位的交易及竞价操盘，包括电力中长期交易与现货交易的操盘，提供每月月度结算单数据分析报告。 （2）提供电力市场现货交易：售电侧日前交易申报的各项策略服务（可根据及时获取全网负荷信息判断日前实时价格趋势，通过日前申报分时电量调整，获得日前实时价差套利收益等）。 （3）基于市场形势，协助招标人针对电力交易品种制定交易策略；年度零售市场签约策略咨询（各方报价、最新签约动向、零售合作模式等），批发侧交易策略及交易撮合；月度交易边界预测，月度交易价格预测，月度中长期交易策略（负荷预测、仓位控制、交易实操）及交易撮合。 （4）提供电力交易过程中风险防范与应对措施制定；包括广东省电力交易市场政策分析、年度市场交易方案分析、交易规则分析等，第一时间将分析报告整理给招标人或指导招标人交易相关人员，帮助招标人完成市场规划及经营操盘方案制定，指导市场资源获取等。 （5）协助招标人制定报价决策，包括授权底价、可突破底价，并提出金融风险控制方案； （6）为招标人提供广东省电力交易的相关业务培训，每年不少于12次（具体培训内容以中标人在响应文件中的承诺为准），培训对象：招标人售电业务相关业务人员。 （7）协助招标人开展每月代理服务商的费用结算。 |
2.9标的及标包划分如下：
标的名称 | 标的预估金额 （万元，含税6%） | 标包 编号 | 标包名称 | 中标比例 | 标包预估金额（万元，含税） | 最大中标包数 | 最高投标费率 | 服务期限 | 投标保证金（万元） | |
1 | 惠州市电力发展有限公司2025-2026年电力现货技术服务框架公开招标 | 252 | DF-F-25-09-12-01-01 | 惠州市电力发展有限公司2025-2026年电力现货技术服务框架公开招标 | 100% | 252 | 1 | 100% | 合同签订之日起至2026年12月30日 | 2 |
说明：本项目划分为1个标的，合计1个标包。一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
3. 投标人资格要求
通用资格要求 | ||
序号 | 内容 | |
1 | 投标人必须按照惠州市电力发展有限公司要求，在南方电网电子采购交易平台（(略)）上完成供应商注册。 | |
2 | 投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担采购项目的能力和独立履行合同的能力。 | |
3 | 投标人须具备有效的营业执照。 | |
4 | 投标人未被国家市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统（(略).cn)中列入严重违法失信企业名单。 | |
5 | 投标人未被“信用中国”网站（(略).cn)或“中国执行信息公开网”（(略)）列入失信被执行人名单。 | |
6 | 投标人在中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司及惠州市电力发展有限公司范围无处于限制投标资格的处罚。 | |
7 | 存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的报价：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同时在参与报价的其他单位任职的。 | |
8 | 不得存在的情形：投标人被南方电网公司实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除处罚的。在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。 | |
9 | 不接受联合体投标。 | |
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的 |
1 | 具有合法购售电经营资质，符合《售电公司管理办法》准入条件，在广东电力交易中心完成公示、承诺、注册、备案程序，且市场状态为正常，持续满足准入条件（以广东电力交易中心公示的售电公司目录企业名单为准，提供公示文件）。 | 标的1 |
2 | 向广东电力交易中心已提交足额的在有效期内的履约保函/保险等履约保障凭证（需提供履约保障凭证的提交证明，如广东电力交易中心向售电公司开具的收函证明复印件或在交易平台上的相关证明等材料）。 | 标的1 |
4. 招标文件的获取
4.1.1 本招标项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标，在招标文件发售截止时间前通过南方电网电子采购交易平台（(略)）完成供应商登记并免费获取电子招标文件。如使用供应商数字证书（电子印章）制作投标文件，须在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。投标人要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由投标人自行承担。
4.1.2本项目通过南方电网电子采购交易平台（登录网址：(略)）实施电子化采购。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->南方电网电子采购交易平台->购标管理->文件下载；
报价路径：门户网站->点击供应商登录->南方电网电子采购交易平台->投标管理->我的项目；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->南方电网电子采购交易平台首页->服务中心->下载中心。
供应商登记咨询电话：(略)00转1
南方电网电子采购交易平台操作咨询电话：(略)00转4
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8：30-12：00,下午14：00-17：00
4.2招标文件获取时间
4.2.1获取开始时间：2025年10月20日17时00分00秒。
4.2.2获取结束时间：2025年10月26日17时00分00秒。
4.3 投标单位澄清问题提交截止时间：2025年10月30日17时00分00秒前。
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网电子采购交易平台（(略)）上传投标文件，并以此为准。
5.2投标文件递交截止时间：2025年11月10日08时30分00秒。
6. 开标时间、地点及方式
6.1开标时间：2025年11月10日08时30分00秒。
6.2开标地点：南方电网电子采购交易平台。
6.3解密方式：本项目在开标时间后由招标代理机构进行解密，无须投标人解密。
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（(略)）、南方电网电子采购交易平台网站（(略)）发布。
8. 计算机硬件特征码审查要求
8.1为进一步规范招标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传响应文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
8.2如招标项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该招标项目及同一招标项目后续招标的全部投标文件。
8.3如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。
9. 业务咨询方式
集中采购机构：惠州市电力发展有限公司 | 招标代理机构：惠州市新科创工程建设监理有限公司 |
联 系 人：温工 | 联 系 人：杨工 |
电 话：(略) | 电 话：(略)/(略) |
电话咨询时间：周一至周五（节假日除外） 8：30-12：00,14：00-17：30 |
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照招标文件-投标人须知前附表中要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。
10. 异议与投诉
10.1 异议提交方式
各投标人或其他利害关系人对本公告存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以传真方式提出，但书面异议书必须在传真发出的当天同时寄出。
异议书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖单位公章；投诉由其他利害关系人提出的，还需出示异议人与本次报价存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
10.2 异议的受理机构及联系方式
受理投诉举报的机构名称：惠州市电力发展有限公司纪检监督部
联系电话（非业务咨询电话）：(略)
电子邮箱：dlfzjdb@163.com
通讯地址：广东省惠州市惠城区麦地南路6号之1惠州市电力发展有限公司纪检监督部
邮政编码：(略)
10.3 异议书的格式及要求
异议书中应包含异议人名称、联系人及联系方式、投诉对象、投诉事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息。
异议书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖单位公章；投诉由其他利害关系人提出的，还需出示异议人与本次报价存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
各投标人或其他利害关系人对报价活动或报价文件存在异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的投诉，可以在规定时间内先以传真方式提出，但书面异议书必须在传真发出的当天同时寄出。
10.4 投诉内容及时限
（1）对招标文件内容有异议的，应当在提交投标文件截止时间两天前提出；
（2）对开标有异议的，应在开标现场提出；
（3）对项目中标结果有异议的，应当在中标结果公告发布之日起三天内提出。
10.5 投诉不予受理的情形
（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次采购活动存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及评审过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者异议人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
招标代理机构（盖章）：惠州市新科创工程建设监理有限公司
2025年10月20日
附件：异议书（模板）
×××××××项目的异议书（模板）
异议提出日期： XX年XX月XX日
异议提出人名称 （供应商或其他利害关系人） | 法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章） | ||
联系邮箱 | 联系电话 | ||
异议的对象 | |||
提出异议的基本事实(法律依据) | |||
相关请求及主张 | |||
相关证明材料 有效线索和 | （可以以附件形式提供） |
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