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2025 年新疆联通巴州分公司移动网配套工程施工采购项目招标公告
（招标编号：08-16-04A-2025-D-F-C(略)）
项目所在地区：新疆维吾尔自治区,巴音郭楞蒙古自治州
一、招标条件
本 2025 年新疆联通巴州分公司移动网配套工程施工采购项目已由项目审批/核准/备案
机关批准，项目资金来源为自筹资金 188.874 万元，招标人为中国联合网络通信有限公司巴
音郭楞蒙古自治州分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见公告
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)2025 年新疆联通巴州分公司移动网配套工程施工采购项目;
三、投标人资格要求
(00(略) 年新疆联通巴州分公司移动网配套工程施工采购项目)的投标人资格能力要
求：详见公告;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2025 年 07 月 22 日 22 时 00 分到 2025 年 07 月 28 日 00 时 00 分
获取方式：中国联通合作方自服务门户(略)）登录后，进入电子招
标投标-联通智慧供应链招标采购中心
五、投标文件的递交
递交截止时间：2025 年 08 月 07 日 16 时 00 分
递交方式：中国联通合作方自服务门户(略)）登录后，进入电子招
标投标-联通智慧供应链招标采购中心电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2025 年 08 月 07 日 16 时 00 分
开标地点：中国联通合作方自服务门户(略)）登录后，进入电子招
标投标-联通智慧供应链招标采购中心
七、其他
1.招标条件
本招标项目 2025 年新疆联通巴州分公司移动网配套工程施工采购项目、招标编号： 08-
16-04A-2025-D-F-C(略)，建设资金来自招标人自筹，出资比例为 100%，招标人为中国联
合网络通信有限公司巴音郭楞蒙古自治州分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。
项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 采购内容：2025 年中国联通巴州分公司配套工程施工（土建、引电、桅杆、拉线杆及接
地等）采购项目，包括但不限于 GPS 抱杆拆除+安装、铁塔桅杆抱杆 3 米拆除+安装、3 米抱
杆拆除+安装、6 米抱杆拆除+安装、9 米桅杆、18 米桅杆、18 米桅杆拆除+安装、机柜底座
拆除+安装、配电箱安装、电源线敷设、更换防盗门、8 米品接杆、12 米品接杆、基站设备
搬迁具体详见技术规范书。
2.2 采购预算：188.874 万元（不含增值税）；
2.3 资金性质：固定资产投资；
2.4 计划工期：工期按招标人下发的施工委托书具体要求执行，招标人按每个单项工程的具
体内容制定工期要求。
2.5 建设地点：巴州；
2.6 合同服务期限：自合同生效之日起 12 个月，如因合同约定的采购量在第 12 个月之前执
行完毕，该合同提前终止。
2.7 项目类型：施工；
2.8 项目属性：单项招标项目；
2.9 技术标准要求：详见本项目技术标准和要求；
2.10 承包方式：包工部分包料；
2.11 标段划分：本项目划分标段，划分 3 个份额，投标人仅允许中标 1 个份额。具体份额
划分见下表：
份额 占比 实施内容 采购预算（万元，不含增值税）
份额 1 50% 库尔勒市（孔雀河以北、石化大道以西、开发区安庆大道以北）、尉犁县（国道 G218
以西、尉犁县县道 X247-团结路-县道 X245 以北）、和静县（省道 S206 以东、国道 G218 以
西）
、和硕县（和硕县清水河路及县道 X289 延伸段以西）、铁门关市将军路以南、轮台县（轮台
县交通路以南）、博湖县、若羌县（国道 G218 与 G315 交汇处西北）、且末县（且末县埃塔路-591
专线以西）、焉耆县（省道 S325 以西、开都河以北） 98.217
份额 2
30% 库尔勒市（孔雀河以西、石化大道以东）、尉犁县（国道 G218 以西、尉犁县县道
X247-团结路-县道 X245 以南）和静县（省道 S206 以西、国道 G218 以东）、和硕县（和硕县清
水河路及县道 X289 延伸段以东）、铁门关市将军路以北、轮台县（轮台县交通路以北）、若羌
县（国道 G218 与 G315 交汇处东南）、焉耆县（省道 S325 以东、开都河以北）、若羌县（国
道 G218 以东、国道 G315 以南） 58.9302
份额 3 20% 库尔勒市（开发区安庆大道以南）、尉犁县（国道 G218 以东、尉犁县县道 X247-
团结路-县道 X245 以南）、和静县（省道 S206 以西、国道 G218 以东）、和硕县（马兰营业部
网格（乌什塔拉乡）、且末县（且末县埃塔路-591 专线-以东）、焉耆县（开都河以南）
39.2868
合计 188.874
2.12 本项目设置最高限价；本项目设置最高限价，投标折扣 N≤85%，超过最高限价的报价
为无效报价，其投标将被否决。
3.投标人资格要求
3.1 投标人须为具备本项目履约能力的，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续且独
立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织；须提供合法有效的营业执照或有效证明
文件。
3.2 投标人须具备开具增值税专用发票的能力，提供承诺函或相关证明文件。须提供增值税
一般纳税人资格认定证明材料（或由主管税务机关在其《税务登记证》副本“资格认定”栏
内加盖“增值税一般纳税人”戳记）复印件；若投标人为增值税一般纳税人，但国税登记证
副本未加盖相关戳印，可提供在国税网站查找的增值税一般纳税人证明截图；若投标人为小
规模纳税人须承诺能开具增值税专用发票，并提供承诺函。
3.3 资质要求：投标人需要同时具有以下资质
①合法有效的建筑工程施工总承包三级或三级以上资质（建设行政主管部门颁发）（若投标
人根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市
[2020]94 号）文件内容，更换了企业资质，则应满足如下要求：具有有效期内的施工综合
资质或建筑工程施工总承包乙级（含）以上资质）。
②合法有效的电力工程施工总承包三级或三级以上资质（建设行政主管部门颁发）（若投标
人根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市
[2020]94 号）文件内容，更换了企业资质，则应满足如下要求：具有有效期内的施工综合
资质或电力工程施工总承包乙级（含）以上资质）。
③合法有效的施工企业《安全生产许可证》。
3.4 信誉要求：①未处于国家企业信用信息公示系统（(略)）“经营异
常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的；②未被信用中国网站
（(略).cn）列入“失信被执行人名单”和“重大税收违法失信主体”；③未处
于工信部通信工程建设项目招标投标管理信息平台（(略)）“违法
失约信息名单”禁入期内的；（说明：上述①-③项以评标现场查询结果为准）；
④没有处于被责令停产停业，吊销营业执照，投标资格被取消，财产被接管、冻结等行政或
司法机关处罚的，或处于依法宣告破产状态；2022 年 5 月 1 日至今没有骗取中标、严重违
约及重大工程、产品或服务质量问题，未发生安全生产责任事故（以承诺书的方式体现，未
提供承诺书则不予认可）。
3.5 项目团队要求：
①企业主要负责人：须具有合法有效的《安全生产考核合格证书》(A 类)；
②项目经理：须具有合法有效的建造师注册证书（专业为建筑工程或机电工程），且同时具
有合法有效的《安全生产考核合格证书》（B 类）；
③专职安全员：须具有合法有效的《安全生产考核合格证书》(C 类)；
④专业技术人员：须持证上岗，具有合法有效的国家应急管理部门颁发的《特种作业操作证》
（高处作业、电工作业）。
本项目至少配备 1 名企业主要负责人、1 名项目经理、2 名专职安全员、2 名高处作业人员、2
名电工作业人员，所有人员不得复用。
注：投标人须提供以上人员（含企业主要负责人）的①有效身份证扫描件、②相关资质证件、③
有效的劳动合同（首页、有效期页、签字盖章页等关键页）或 2024 年 7 月至投标截止之日
期间连续六个月的社保证明（缴存单位须为投标人或其分公司，建造师注册证书的聘用单位
须为投标人），否则不予认可。所有人员单人单岗，不得兼职。
3.6 本次投标不接受联合体投标。
3.7 本次投标不接受违法分包、转包。
3.8 投标人未处于中国联通或新疆联通黑名单禁入期限内。
3.9 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包/标段投
标或者未划分标包/标段的同一招标项目投标。
①单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要
负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人
员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。
②控股关系是指：出资额或持有股份比例在 50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足
50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以
评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。
③管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以评审
当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。
各投标人必须保证上述材料的真实性，招标人将在中标后核查，对于弄虚作假的行为，若中
标则取消中标资格。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予 经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1 电子招标文件获取时间：2025 年 7 月 22 日 22 时 00 分至 2025 年 7 月 28 日 22 时 00 分（北
京时间,下同）。
5.2 招标文件获取方式：投标人访问中国联通合作方自服务门户(略)）
登录后，进入电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心，点击“项目参与→寻找商机”，
查询到相应项目后，在招标文件获取时间内完成电子版招标文件的购买。本项目所有流程均
在电子平台上进行，若有疑义，投标人可在“我的工作台-共享文档下载”中下载操作手册。
投标人须注意超过招标文件获取截止时间则无法购买招标文件，由此造成的损失由投标人自
行承担。
投标人中国联通合作方自服务门户注册及 IPASS 办理：由于本项目采用电子招投标的方式，
投标人须在招标文件获取截止时间前完成中国联通内部供应商注册，否则将无法接收并下载
电子招标文件，并须在投标文件递交截止时间前完成购买 iPASS 电子证书及项目联系人绑定
操作，否则将无法加密并上传投标文件。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，
由投标人自行承担。
5.3 招标文件费用：每套售价 0.00 元人民币。支付方式：/。
6.投标文件的递交
6.1 纸质投标文件的递交：本项目不涉及纸质投标文件的递交（投标保函原件除外）
6.2 电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户
(略)）“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”递交，投标截止
时间为 2025 年 8 月 7 日 16 时 00 分。
本项目不接受纸质投标文件（银行保函除外）的递交,本项目招标在“平台”线上进行，因
招标人平台系统故障导致投标人无法上传投标文件的，或当电子投标（文件编制、打包、上
传等）操作出现异常时,应在投标截止日前及时联系系统支撑人员解决（注：平台一般在每
周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操
作）。投标人在投标截止日前尽早试上传投标文件，来检测投标人是否能正常上传文件,在投
标截止时间前，投标文件可重复修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。
6.3 电子投标文件递交异常的处理规则：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标人/
招标代理机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则推迟该项目的投标截止
时间（具体时间另行通知）；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。
6.4 本项目采用网上开标、唱标方式进行，本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标
人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方
自服务门户，并在网上用 IPASS 进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在 30 分
钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。投标人的法定代表人或其委托的代
理人未按时参与网上开标的，视为对开标内容无异议。
6.5 出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：
6.5.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
6.5.2 未按照招标文件要求密封的；
6.5.3 未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
6.6 投标人针对中国联通电子招标投标交易平台注册、电子钥匙办理、网上招投标操作等相
关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：(略) 转 3
转 3 转 1（注：服务热线接听时间为：工作日 8:30-12:30 13:00-17:00，法定节假日除外）。
7.发布公告的媒介
7.1 本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台((略))、中国联通
采购与招标网（(略))上发布。除上述外，我公司不在其他
任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购
主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。
7.2 请各潜在投标人提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免上当受骗。潜在
投标人由此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。
8.联系方式
招 标 人：中国联合网络通信有限公司巴音郭楞蒙古自治州分公司
地 址：新疆巴州库尔勒市团结北路联通大厦 邮 编：(略)
联 系 人：刘经理
联系 电话：(略)
招标代理机构：公诚管理咨询有限公司
地 址：广州市天河区中山大道西 89 号 A 栋 9 层 908-911 房
新 疆 地 址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区喀纳斯湖北路 455 号新疆软件园 F1 栋 8 层
邮 编：(略)
联 系 人：王杰、俞文秀、伍文海、刘迪、张团团、姚锐锐、刘永昌、张心如
电 话：(略)、(略)、(略)
电 子 邮 件：(略)67@qq.com
异议受理联系人：王杰
异议受理电话：(略)
异议受理邮箱：(略)67@qq.com
招标人：中国联合网络通信有限公司巴音郭楞蒙古自治州分公司
招标代理机构：公诚管理咨询有限公司
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招 标 人：中国联合网络通信有限公司巴音郭楞蒙古自治州分公司
地 址：新疆巴州库尔勒市团结北路联通大厦
联 系 人：刘经理
电 话：(略)
电子邮件：(略)@
招标代理机构：公诚管理咨询有限公司
地 址： 新疆乌鲁木齐市喀纳斯湖北路 455 号新疆软件园 F1 栋 8 层
联 系 人： 王杰
电 话： (略)
电子邮件： (略)67@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）