中国石油陕西咸阳销售分公司安全保卫服务

招标编号：ZY25-XA409-FW1907

（重要提示：投标人务必认真填写招标文件附件《投标信息表》中的“工程/服务/物资”、“业绩发票”等表格，并在递交投标文件时，将已填写的《投标信息表》（EXCEL版）上传至中国石油电子招标投标交易平台“递交投标文件”的“价格文件”处。《投标信息表》（EXCEL版）填写的信息须与投标文件内容保持一致，若因填写信息错误或与投标文件内容不一致而导致对评审结果和合同签订的不利后果，由投标人自行承担。）

1. 招标条件

本招标项目中国石油陕西咸阳销售分公司安全保卫服务已由中国石油天然气股份有限公司陕西销售分公司批准，资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为中国石油天然气股份有限公司陕西咸阳销售分公司。项目已具备招标条件，现对该项目的服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：中国石油陕西咸阳销售分公司办公楼、加油站、油库以及其它应当维护的区域，需提供24小时不间断安全服务，现需委托专业公司进行安全保卫及管理工作。本次招标服务期内预计采购金额(略)元（含增值税费、人员工资、服务管理、人员保险等所有费用）。最终结算金额以实际完成工作量和甲乙双方签认确定结果为准。

服务质量要求：

1、服务商负责为中国石油陕西咸阳销售分公司办公楼、加油站、油库及其它应当维护的区域，提供24小时值守、巡逻及各类治安问题的处理，负责外部人员、车辆进入机关及站区的检查及安全教育，及时处置恐怖袭击事件等，能够与甲方单位建立良好的沟通机制，确保安全平稳运行。重大节假日及大型接待活动保安保卫工作和交通指挥、重大治安灾害处置、应急救援抢险等事宜。

2、每月根据甲方实际需求，派遣足够保安员到指定下属单位、库站提供服务。

3、设备配备：为保安人员配备必要的防暴盾牌、头盔、钢叉、橡胶棍、防刺服、手电等保安防护器械及服装、装备。

4、本项目保安队负责人必须持有保安从业人员资格证。

2.2招标范围：招聘保安员（每月保安员数量根据甲方实际需求调整，派遣足够保安员到指定下属单位、库站提供服务）。

2.3标段（标包）划分：本项目不划分标段，需求1家服务商。

2.4服务期限：自合同签订之日起壹年。

2.5服务地点：咸阳市区及所属县市、杨凌、西咸辖区。

2.6最高限价：详见第五章招标人要求。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须是依照中华人民共和国法律在国内注册的法人或其他组织（含分公司），具备有效的营业执照，事业单位提供有效的事业单位法人证书。

3.2资质要求：投标人具有有效的保安服务许可证。投标人跨省级行政区域提供保安服务的，须承诺中标后向服务所在地公安机关备案。

3.3财务要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的 情形；投标人应提供 2024 年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负 债表、利润表、现金流量表、财务报表附注。财务审计报告须在注册会计师行业统一监管平台 （(略)）报备并相应取得全国统一的验证码和报告编码。成立日期晚于 2024 年 1 月 1 日的，从成立年开始提供。

3.4信誉要求：①未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（(略).cn）中列入严重违法失信企业名单；②未被人民法院在“信用中国”（(略).cn）网站列入失信被执行人名单；③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪。

3.5人员要求：本项目要求投标时须提供72名拟派保安人员，其中本项目管理负责人必须有公安部门颁发的《中华人民共和国保安员证》、（提供身份证、劳动合同、资格证件）。其余人员提供身份证、劳动合同，并承诺开始提供服务时所有保安员持证上岗。

3.6被中国石油天然气集团有限公司和陕西销售分公司纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。

3.7承诺要求：

（1）投标人需承诺：主动接受招标人的监督、检查和业务指导；

（2）投标人需承诺：具备对所承包业务服务发生纠纷的赔偿处理能力；

（3）投标人需承诺：未经招标人同意，投标人不得擅自将招标人的发包业务再委托或转包、分包给其他单位或个人；

（4）投标人需承诺：具有保证外包业务从业人员遵守相应的HSE体系、质量体系、保密等相关管理规定的能力，和具有对违反相关管理规定造成损失进行赔偿的能力；

（5）投标人需承诺：承诺中标后为中国石油陕西咸阳销售公司所属各单位提供及时、足够人数的保安服务；

（6）投标人需承诺：如果中标，招标人要求接收原有服务人员的，中标人应无条件接收，并与原外包单位签订协议及承诺。

（7）投标人需承诺：本项目服务人员固定工资不得低于本方案工资标准。

3.8联合体要求：不接受联合体投标。

4．招标文件获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于公告发布之日起至2025年10月24日内完成以下两个步骤：

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：(略)在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:(略)14 语音导航转电子招标平台）；

②招标文件购买网址：(略)#/login，投标人登录账号和招标投标交易平台一致，投标人首次登录通过手机验证码登录，登录后设置密码。如有问题，致电400-8800-114转电子招标平台。

4.2招标文件每标段售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4招标文件发票开具：投标人支付标书费后，登陆中国石油招标中心网站：(略)#/login 在“个人中心”栏进入相应订单列表，点击“订单及开票详情”，可以自行下载标书费电子发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油招标投标网首页：(略)“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

5．投标文件递交

5.1 本次招标采取网上电子版提交投标方式，以“中国石油电子招标投标交易平台”上传的电子版为准。

5.1.1提交时间：投标人须在投标截止时间（详见本章6.1条款）前通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子版投标文件，投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。如果出现上述因素或不可预见因素提交电子版投标文件失败者，一切后果由投标人自行负责。

5.2 潜在投标人应在投标截止时间前提交每标段2万元人民币的投标保证金。

6．开标

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2025年11月7日08时30分（北京时间）。

6.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

6.3 本次招标采取网上开标方式，招标审计相关部门现场监督，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

6.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

技术支持团队：中油物采信息技术有限公司

咨询电话:(略)14 语音提示“电子招投标”如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（(略)），中国石油招标投标网（(略)）上发布。

8．联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西安分公司

2025年10月17日