根据《永久基本农田划定红线管理办法》要求，为落实最严格的耕地保护制度，健全永久基本农田优化调整机制，2025年10月9日，自然资源厅农业农村厅下发《自然资源厅农业农村厅关于开展新一轮永久基本农田储备区划定工作的通知》，决定开展新一轮永久基本农田储备区划定工作。永久基本农田储备区划定以乡（镇）为基本单元、以县（区）为单位开展，作为重大建设项目占用永久基本农田的补划来源。本轮储备区划定成果需于2025年10月31日前上报市级复核论证（如有变化按有关上级要求时间为准）后上报省级审核。永久基本农田储备区划定工作时间紧、任务重、技术性强，现拟向具备相应资质和业务能力的第三方机构采购技术服务，选择一家第三方机构承担七星关区新一轮永久基本农田储备区划定工作技术服务，特制定竞争性谈判方案如下。

一、项目概况

（一）项目名称：七星关区新一轮永久基本农田储备区划定工作技术服务。

（二）项目地点：毕节市七星关区辖区（含金海湖区域大方县托管的乡镇）。

（三）工作目标任务：原则按不低于永久基本农田保护任务1%的目标完成划定，划定成果包括基本农田储备区划定方案、储备区划定数据库等。

（五）资金来源：区级财政预算资金。

（六）工作成果质量要求：符合国家、省相关技术规范，最终经省自然资源厅、省农业农村厅组织开展储备区耕地质量等级评价通过。

（七）工期：合同签订后至2025年10月31日（上级审查论证及复核后提出修改、整改的，所需工期顺延）。

二、报名方式

通过公开发布本技术服务竞争性谈判方案，具备资质的单位了解信息后自愿报名参加竞谈。

三、作业单位资质要求

（一）竞标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人，能独立承担民事责任，具有能够从事本项目的经营范围和能力，具备规划乙级(含乙级)以上和测绘甲级资质，熟悉自然资源管理政策及国土调查相关业务。

（二）本项目不接受联合体竞谈。

四、报名和竞谈时需提供以下资料的原件或复印件（复印件必须加盖鲜章）

（一）营业执照、组织机构代码、税务登记证（三证合一证书）；

（二）单位法人证书；

（三）规划乙级(含乙级)以上和测绘甲级资质证书（能提供曾从事基本农田划定工作证明材料的优先）；

（四）法定代表人身份证复印件或法定代表人授权委托书（原件）、被委托人身份证（原件、复印件）。

五、竞谈方式及要求

（一）本项目采取技术服务费用总价包干方式，不因各种因素变化而增加技术服务费用。

（二）本次竞谈采取两次报价方式进行，投标人在竞谈小组的监督下进行第一次报价，竞谈小组根据第一次报价和综合相关情况后制定拦标价，并在第二次报价前宣布。第二次报价为响应报价，报价高于拦标价者为无效报价。根据低价中标的原则，第二次报价最低者为第一中标候选单位，依次类推确定第二、三中标候选单位，如出现相同报价现场一次抽签确定。

（三）根据中标候选人的顺序，如第一中标候选人不按时签订技术服务合同或放弃中标资格的，录入不良行为网络平台，并按第一中标价由排序第二的作为中标人签订技术服务合同。如第一、第二中标候选人都有违法违纪、不按时签订合同或放弃中标资格，共同录入不良行为网络平台，本次竞谈结果作废，由业主重新组织竞谈。

（四）竞谈结果公示3个日历天无异议后，双方签订合同。

六、报名和竞谈时间、地点

（一）报名时间、地点

时间：从2025年10月20日起至2025年10月22日17：00止。

地点：毕节市七星关区自然资源局403室，逾期送达或未送达指定地点的竞谈资料，业主不予受理。

（二）竞谈时间，地点待定。

（三）联系人及联系人电话

张印：电话(略)；潘宜为：电话(略)

七、其他

本方案未尽事宜，双方在合同中约定。

毕节市七星关区自然资源局

2025年10月20日