根据《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年12月29日修订）和《规划环境影响评价条例》（2009年10月1日起施行），参照《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）的相关要求，现对茂名信宜产业园区产业发展规划环境影响评价报告进行公众参与第二次信息公示，本次公示的目的在于将规划概况、规划实施可能产生的环境影响和对策措施、征求公众意见的方式和内容以及相关的联系方式告知公众。建设单位和环评单位愿意与公众进行积极地沟通和交流。

　　一、规划基本情况

　　规划名称：茂名信宜产业园区产业发展规划

　　规划地点：茂名市信宜市东镇街道、水口镇、钱排镇、池洞镇、白石镇

　　规划范围：茂名信宜产业园区整合后的总面积为584.7228公顷，分4个片区，共6个区块。片区分别为原产业园片区、钱排片区、池洞朱砂片区、白石片区。详情如下：

　　原产业园片区分为2个区块，面积共524.7986公顷。区块一面积为314.7154公顷，四至范围为：东至东江河，南至水口镇横茶村，西至东镇街道栗木村委会，北至东镇六运化村。区块二面积为210.0832公顷，四至范围为：东至207国道边，南至云茂高速公路，西至双狮村委会长贵村，北至横茶村委会门楼塘；

　　钱排片区分为2个区块，面积共41.7320公顷。区块一面积为40.4478公顷，四至范围为：东至钱排镇钱新村界边，南至359国道，西至280省道边，北至钱排镇西垌村。区块二面积为1.2842公顷，四至范围：东至园地，南至钱排镇钱新村同昌盛，西至乡道，北至园地；

　　池洞朱砂片区共1个区块，面积共11.5873公顷，四至范围为：东至池洞镇贺垌村委会大坪村，南至小路，西至207国道边，北至池洞镇界边；

　　白石片区共1个区块，面积为6.6049公顷，四至范围为：东至林地，南至白石镇岳龙村，西至S291，北至云茂高速。

　　主导产业：电子信息装备制造、食品药品、循环经济和绿色矿业产业。

　　二、规划实施可能产生的环境影响和对策措施

　　1、大气环境影响

　　废气源主要包括工业源、生活源和交通源，主要污染物包括SO₂、NO_x、烟尘、工艺粉尘、有机废气（VOCs）等。根据预测，叠加环境质量现状浓度后，在现状污染源和规划新增污染源正常排放情况下，各个环境敏感点和网格点的SO₂、NO_x、PM₁₀、PM_2.5、氨、硫化氢、HCl、硫酸雾、氟化物、TVOC、非甲烷总烃、TSP和二甲苯等主要大气污染物的预测浓度均符合环境质量标准。总的来说，本次规划实施所造成的大气环境影响在可接受范围之内。

　　通过加强环境管理，实施大气污染物总量控制，发展工业清洁能源，减少燃料废气排放量，加强废气治理措施，保证废气达标排放，优化园区布局，设置工业卫生防护带。在此基础上，规划区废气排放对环境空气的影响可控制在可接受范围内，满足规划区及周边区域的环境空气质量底线要求。

　　2、地表水环境影响

　　废水主要包括生活污水和生产废水等。原产业园片区引进企业污水满足信宜市工业园第二污水处理厂设计进水水质等要求后排入市政管网，经信宜市工业园第二污水处理厂集中处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB(略)）及2006年修改单的一级A排放标准及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）中第二时段一级排放标准的较严者后，排放至鉴江。

　　待信宜市三华李省级现代农业产业园污水处理厂建成后，钱排片区引进企业污水，满足信宜市三华李省级现代农业产业园污水处理厂设计进水水质等要求后，排入市政管网，经信宜市三华李省级现代农业产业园污水处理厂集中处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB(略)）及2006年修改单的一级A排放标准及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）中第二时段一级排放标准的较严者后，通过尾水管排入西垌排渠汇入梭垌河。

　　因此，需加快信宜市三华李省级现代农业产业园污水处理厂的建设，同时还需高度重视生活及生产废水的收集工作，严格防渗、防漏，确保废水收集后纳入市政污水管网，并认真组织实施“雨污分流”的排水规划，规划区内废水的排放就不会对附近地表水体产生明显的不利影响。

　　3、地下水环境影响

　　规划实施后，园区用水均由城镇给水管网统一供应，不以地下水为供水水源。只要园区加强污染物源头控制，做好区内地面的硬化、防腐、防渗工作，可有效控制区内废水污染物的下渗现象，园区污染物排放不会对区域地下水环境造成明显影响。

　　4、固废环境影响

　　园区内生活垃圾交环卫部门清运、一般工业固体废物交由一般工业固体废物处置单位处置、危险废物交由具有危险废物处置资质的单位处置，因此，在做好固体废物的暂存管理等工作的前提下，对环境的影响可以得到有效控制。

　　5、声环境影响

　　通过优化项目布局，设置项目准入要求、设置绿化隔离带、并且企业适当采取隔声降噪措施等方式，工业噪声对周边环境的影响在可控制范围内，对周边声环境影响不大。

　　6、生态环境影响

　　通过明确生态空间清单及管控要求，可有效控制规划实施对生态环境的影响。

　　7、社会经济影响

　　园区建成后，将对区域社会环境产生正效应，主要体现在公共设施的不断完善，并带来大量的就业机会，区域周边居民收入会得到很大提高，同时从业类型也会发生较大变化。

　　8、区域环境风险

　　园区主导产业为电子信息与装备制造、食品药品、循环经济和绿色矿业产业，较少涉及有毒有害、易燃易爆物质的使用和存放，总体上环境风险较小，在采取必要的风险防范对策和应急措施后，区域环境风险能够控制在可接受范围内。

　　三、环境影响初步结论

　　茂名信宜产业园区规划的实施，对于园区充分发挥区位优势，继续带动区域经济增长和社会发展，为推动茂名市以及信宜市经济更快发展具有重要作用。

　　本规划符合国家各产业发展政策、符合茂名市信宜市总体规划及发展战略要求，与广东省、茂名市环境保护相关规划相协调。规划实施采取更严格的环保措施，以缓解对区域资源条件、环境承载力的影响。控规中土地利用规划、发展定位、规模、产业布局及空间结构等符合国家、广东省及茂名市、信宜市各层面的发展需求。

　　因此，本次评价认为，通过落实规划和本次评价提出的环保方案和建议，规划对环境的各种负面影响可以得到减缓，从而从源头上协调规划实施与环境保护之间的矛盾。从环境保护角度，规划方案合理可行。

　　四、征求公众意见的范围和主要事项

　　1、公众对规划实施可能涉及的环境问题的意见和建议；

　　2、公众对规划环境影响评价工作的意见和建议；

　　3、其他的相关建议。

　　五、征求公众意见的期限

　　公众若对本项目环境问题有疑问或意见，请自本公示之日起十个工作日（不含节假日）内，与建设单位、环评单位或环保主管部门联系。

　　六、公众意见反馈途径

　　公众可以在有关信息公开后，以信函、传真、电子邮件或者按照有关公示要求的其他方式，向建设单位或环境影响评价机构、当地环境保护行政主管部门、负责审批环境影响报告的环境保护行政主管部门，提交意见。

　　七、联系方式

　　规划环评委托单位：广东信宜经济开发区管理中心

　　地址：广东省茂名市信宜市东镇街道六运社区工业园管理办公室

　　邮编：(略)

　　联系人：卢乃仁

　　电话：(略)

　　环评单位：广州市怡地环保有限公司

　　地址：广州市越秀区东风中路268号交易广场1810室

　　邮编：(略)

　　联系人：陈工

　　电话：(略)

　　邮箱：(略)50@qq.com

　　八、规划文本公开方式

　　规划审批前，公众可在规划委托实施单位和规划环评单位进行公开查阅规划文本全本。

　　附件1 茂名信宜产业园区产业发展规划规划环境影响评价报告第二次公众参与意见表

　　附件2 茂名信宜产业园区产业发展规划环境影响报告书（征求意见稿）

广东信宜经济开发区管理中心
2025年10月20日